為了冬日里的溫暖與藍(lán)天——***財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)觀察
2018-09-18 來(lái)自: 甘肅太陽(yáng)雨能源集團(tuán)有限公司 瀏覽次數(shù):1497
入圍,意味著這些城市將獲得***財(cái)政支持,試點(diǎn)用清潔供暖方式替代散燒煤供暖,并形成示范帶動(dòng)效應(yīng),減少北方冬季供暖季的霧霾困擾。
這張名單上有張家口、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁、淄博、濟(jì)寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、西安、咸陽(yáng)等。
?。玻埃保纺辏牟块T(mén)正式啟動(dòng)為期三年的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式確定了天津等***批12個(gè)試點(diǎn)城市,并撥付了總共60億元***獎(jiǎng)勵(lì)資金。
今年的試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,在原“2+26”城市基礎(chǔ)上,將張家口市、汾渭平原城市納入評(píng)審范圍。
但對(duì)這些城市而言,想入圍試點(diǎn)名單并非那么容易。
這是今年8月22日四部門(mén)聯(lián)合舉辦的2018年清潔取暖試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審會(huì)上的一幕。
“在張家口推進(jìn)清潔取暖,是向***社會(huì)兌現(xiàn)申奧空氣質(zhì)量承諾的迫切需要,也是保衛(wèi)首都藍(lán)天的迫切需要。當(dāng)前張家口冬季取暖現(xiàn)狀有待進(jìn)一步清潔化……”
演講臺(tái)前,張家口市市長(zhǎng)武衛(wèi)東陳述著申請(qǐng)?jiān)蚝团e措,臺(tái)下,評(píng)審組專(zhuān)家們頻頻提問(wèn)并打分。
“我是頭天晚上接到邀請(qǐng)電話(huà),第二天一早來(lái)參加評(píng)審會(huì)的。在評(píng)審的過(guò)程中手機(jī)按要求上交了,就連用餐都有專(zhuān)門(mén)的同志陪同,確保完全與參評(píng)城市隔離?!币晃辉u(píng)審專(zhuān)家告訴記者,整個(gè)評(píng)審的過(guò)程非常公正,城市答辯結(jié)束后專(zhuān)家進(jìn)行打分,當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)公布分?jǐn)?shù)。
這位評(píng)審專(zhuān)家透露,地方重視、清潔取暖原料供應(yīng)、方案技術(shù)路線的可行性、投融資保障、價(jià)格和補(bǔ)貼地方配套政策、監(jiān)管措施等是他們?cè)u(píng)審的***。在他看來(lái),通過(guò)這種競(jìng)爭(zhēng)的方式分配有限的財(cái)政資金,既能提高財(cái)政資金使用的效率,也能有效促進(jìn)清潔取暖工作的推廣進(jìn)程。
“財(cái)政資金有限的背景下,競(jìng)爭(zhēng)性分配財(cái)政資金模式讓真正想干事、特別是迫切需要資金干事的地方獲得財(cái)政支持,且能夠調(diào)動(dòng)地方政府對(duì)項(xiàng)目的重視,確保財(cái)政資金用在刀刃上。”李藝深有感觸。
財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉介紹說(shuō),首批清潔取暖試點(diǎn)效果明顯,12個(gè)試點(diǎn)城市共計(jì)完成清潔取暖改造面積7.25億平方米、改造戶(hù)數(shù)683.91萬(wàn)戶(hù),建筑節(jié)能改造1318萬(wàn)平方米、14.2萬(wàn)戶(hù)。去年采暖季,12個(gè)試點(diǎn)城市PM2.5平均濃度同比下降33%,比“2+26”通道城市平均多下降5個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)同比減少57%,比“2+26”通道城市平均多減少4個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),各試點(diǎn)城市高度重視清潔取暖工作,完善采暖設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、電價(jià)、氣價(jià)等清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、價(jià)格、金融政策等,形成了一些有益的經(jīng)驗(yàn)做法。
如今,新的供暖季又將來(lái)臨??紤]到去冬今春天然氣供應(yīng)緊張,未來(lái)如何進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖備受關(guān)注。
“我們將成立冬季清潔取暖試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并逐縣區(qū)分解落實(shí)任務(wù),分級(jí)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖改造工作。還將建立和完善項(xiàng)目監(jiān)督、質(zhì)量控制、運(yùn)營(yíng)管理等一系列保障機(jī)制?!蔽湫l(wèi)東說(shuō)。
“我們將優(yōu)先發(fā)展清潔集中供熱,使氣電保障到位,合理實(shí)施農(nóng)村清潔取暖,因地制宜發(fā)展工業(yè)余熱和可再生能源供熱,大力開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造?!弊筒┦懈笔虚L(zhǎng)劉榮喜說(shuō)。
……
這是演講臺(tái)上一個(gè)個(gè)北方城市做出的鄭重承諾。(記者胡璐、韓潔)
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