◆2月26日，第十三屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰做了《***關(guān)于研究處理大氣污染防治法 執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見情況以及有關(guān)決議落實(shí)情況的報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），報(bào)告中提到財(cái)政部安排了139.2億元用于支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原35個(gè)城市的農(nóng)村地區(qū)散煤治理和清潔取暖。

李干杰在《報(bào)告》中指出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱，以氣定改、先立后破，在落實(shí)氣源的前提下實(shí)施“煤改氣”。財(cái)政部安排資金139.2億元用于支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原35個(gè)城市的農(nóng)村地區(qū)散煤治理和清潔取暖。

發(fā)展改革委、能源局大力推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，協(xié)調(diào)保障天然氣供應(yīng)，主要落實(shí)供暖季氣源，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)；印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極推廣生物質(zhì)能應(yīng)用；完善煤炭消費(fèi)減量替代制度，支持主要地區(qū)燃煤鍋爐改造以及利用余熱、淺層地能替代燃煤供暖；加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，抑制不符合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤炭使用。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》，督促企業(yè)依法落實(shí)有關(guān)鍋爐節(jié)能環(huán)保要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展城鎮(zhèn)清潔供暖及采暖用氣安全保障等各項(xiàng)工作。生態(tài)環(huán)境部將清潔取暖納入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)主要區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督，確保群眾溫暖過冬和清潔取暖。

《報(bào)告》同時(shí)指出，科技部繼續(xù)推進(jìn)“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”主要專項(xiàng)實(shí)施，加快大氣污染防治成熟新技術(shù)推廣，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)實(shí)施“大氣重污染成因與治理”攻關(guān)項(xiàng)目，對大氣重污染成因和來源、排放現(xiàn)狀評估和強(qiáng)化管控技術(shù)、大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐、大氣污染對人群健康影響研究等4個(gè)專題集中進(jìn)行科技攻關(guān)；對京津冀大氣污染傳輸通道城市（以下稱“2+26”城市）、汾渭平原11城市、雄安新區(qū)進(jìn)行長期駐點(diǎn)研究和“一市一策”技術(shù)指導(dǎo)，提升地方大氣污染治理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性；組***內(nèi)很大規(guī)模的區(qū)域大氣環(huán)境綜合立體觀測網(wǎng)，探明京津冀冬季出現(xiàn)細(xì)顆粒物（PM2.5）重污染過程的主要原因；構(gòu)建“2+26”城市精細(xì)化大氣污染物排放清單，完成秋冬季PM2.5來源解析，提升主要領(lǐng)域治理準(zhǔn)確性和有效性；各有關(guān)部門主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理技術(shù)指導(dǎo)。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，2018年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境狀況繼續(xù)改善，完成既定的年度目標(biāo)任務(wù)，超過“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國338個(gè)地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%。

《報(bào)告》要求，堅(jiān)持將堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)入手，每個(gè)地方推進(jìn)大氣污染防治。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。